高昂的造价让专职旗舰成了鸡肋，至少降低了其重要性。
虽然在此期间，帝国海军反复对旗舰的性能与技术指标进行调整，通过降低要求来控制建造费用，但是跟大战期间其他主要战舰相比，专职旗舰的紧迫性确实差得多，并非决定胜负的武器。
用刘长勋的话来说，舰队司令部的官兵平常就养尊处优，在战斗时辛苦一点也应该。
到了大战的第二年，帝国海军才确定了旗舰的主要性能指标。
要说的话，关键就只有一点。
在保证航速足够高的前提下，尽可能增强指挥能力，可以为此缩减或者废除其他方面的作战能力。
首先被废除的，就是战斗舰艇必须得有的作战能力，也就是主要武备。
虽然在建成后增加了几十门小口径高射炮，但是在设计与建造的时候，并没有考虑安装武备。
按照设计思路，最多搭载几挺重机枪。
因为有几十名负责维持秩序的禁卫军，而且是跟随舰队活动，所以旗舰并不需要用来对付小型舰艇的武器。
其次，就是包括装甲防护在内的生存能力。
不管是在什么时候，旗舰肯定会在舰队里，准确说是在战斗舰艇后方，因此几乎没有参与战斗的可能。
那么，也就不需要装甲防护。
把遭到打击之后的生存能力降低一点，也可以接受。
为此，设计师在舰体结构上做了文章。
因为在“帝都”级舰队航母上取得了成功，小分舱的舰体结构被证明是有效的，所以在大战中建造的大型战舰，几乎都采用了小分舱的舰体结构，以此来增强在遭到打击之后的生存能力。
小分舱结构的一个缺点就是，结构重量大，而且建造的复杂程度更高。
为了控制建造成本，也为了降低建造难度，旗舰没有采用小分舱结构。
当然，这跟旗舰的基础设计有关。
为了节约时间，更为了降低成本，旗舰采用的“武州”级重巡洋舰的舰体。
简单的说，就是在“武州”级的舰体上做改动，。
“武州”级是标准的条约型重巡洋舰，没有采用小分舱结构。
其实，选择“武州”级的舰体不止是为了降低成本，还跟旗舰的战术要求有关。
为了安装各种大型电子设备，尤其是数量众多，又很笨重的长波电台，并且尽可能的把通信中心与控制中心安排在一起，提高指挥的效率，必须增加大型舱室的数量，也就无法采用小分舱结构。
总而言之，因为没采用战舰水准的小分舱结构，旗舰几乎没有抗打击能力，在受创之后极易沉没。