国会山，预约过的宋亚办好临时证件，又在严密的安保下穿过一道又一道关卡，才得以到达位于国会大厦内的联邦议员安德伍德办公室门外。
走廊里人们或低声交谈，或抱着厚厚的文件，全都步履匆匆，没人对他歌星的身份感兴趣，多看一眼都欠奉。
“这里能算是阿美利加的心脏地带了吧？”
宋亚心里正想着，“进来吧，安德伍德议员正在等你。”带路的三十岁左右白人男子推开门，把他让进去。
“谢谢你，斯坦普先生。”宋亚向他道谢。
“叫我道格就好。”
这位气质干练的道格拉斯·斯坦普是安德伍德最信任的助手和智囊，宋亚初见到他时却误会成了国税局或者fbi的探员，就是那种别人说话时一言不发，只用冷冷的目光注视着观察着对方，一门心思看破你虚实的那种人。
在一砖头能砸到九个众议员一个参议员的国会大厦，新上任的安德伍德议员办公室并不大，进门是一间小办公室，一位女文员坐在打字机前，然后就是个简单的会客室兼等待室，几张沙发而已，最后还有一道门，应该就是安德伍德办公的地方，目前大门紧闭。
稍等，道格让宋亚在沙发上坐下，敲了敲门，把头伸进去说道：“aplus到了。”
“让他进来吧！”安德伍德中气十足的声音传来了出来。
宋亚又站起来，跟着道格走了进去。
里面除了安德伍德议员，还有三位黑人一位白人，正围着他的办公桌坐着，这时候全都扭过头看着自己。
“嘿，欢迎咱们芝加哥的明星小子。”安德伍德站起来笑着伸出手。
“很荣幸再见到您安德伍德先生。”宋亚赶紧走上前和他握手。
“你们都认识吧？”安德伍德指着四位客人说道。
宋亚只能认出左手边的两位黑人，都是浸信会牧师，一位是在米拉致德克勒克宣传时有过合作的，在南城黑人群体里影响力很大，好像叫艾里森，另一位则是以前南城那个家附近教堂的牧师，苏茜姨妈的男神，名叫威廉。
“你好艾里森牧师，你好威廉牧师。”宋亚先和他们握手，“你好，你好。”又跟右手边不认识的一黑一白握手，道格搬来张椅子，他过去坐下。
“亚历山大，你已经有一年没来过我的教堂了吧？”威廉向他抱怨。
“呃，这一年太忙了，威廉牧师，我会去的，康妮让他当他孩子的教父。”宋亚只能拿话应付。
“现在的年轻人都不爱上教堂。”艾里森咕哝了一句，转而谈起了正事。
宋亚不明白安德伍德把自己放进来的目的是什么，只能坐在一旁干等。
听了一会大概了解了四人来这的目的，右手边的黑人是公交公司的工人代表，白人是公交公司的代理律师，因为南城最近恶化的治安形势，公交司机组织了一场罢工，要求减少白天危险路段的班次以及取消部分夜班班次。
左手边的两位牧师是南城居民的代表，他们自然不会同意。
“现在南城治安越来越差，贫困人口越来越多，你如果再同意取消公交班次，安德伍德议员，下次投票我们教会就不会再为你背书了。”艾里森警告。
宋亚知道这是很严重的警告，‘背书’本来是一个会计用语，意为票证权利的转移，后来被引申为政治用语，大概是意见领袖向某位政治人物表达信任，号召受自己影响的选民给予支持。南城吃救济的多，工会势力不大，帮派又不能走明面上，只有宗教领袖有号召选民的能力，所以贫民区里的牧师是政治人物争相笼络的对象，艾里森一旦宣布不为安德伍德背书，对他日后选情的影响会非常大。