大殿中，夏拓看着风石对北湖城周边地域的规划🆆🍖，按照规划，这片地域将设立大夏北湖道。
这些年来，大夏城域制度随着发展，也逐渐的有了一些改变，原有的城池等级制度逐渐变革的更加严♟谨。
这是族务殿率先提出来的，为了方便从属关系☝，减少城池之间的一些不必要的争端，对族庭麾下的城域进行了一次适应性🐂变动。
下、🖬🕫🌣中等城池之上，直接便是一城域的🎭主城，上等城池等同于主城级别，以前的上等城池根据实际情况，要么降级成中等城池，要么单独划出🄲来成为一座城域的主城。
为了适应标准，原来的一些中等城池也相应的做了一些调整，或是降级🞝🕋为🛈🚞🔟下等城池，或是拔高成为一域主城。
这样改动之后，形成了上中下三级从属制度，大夏族庭麾下以下等城池为最小相对独立的🀴🁀行政单位。
一座中等城池统辖三到五座下等城池，而一座上等城🖗💲🕲池直📮🞋接统辖三到五座中等城池，当然也有一些特别的地方，可🂅能麾下的中、下等城池数量会多一些。
这样一座城域中只有一座上等城池，作为主城，消除了🃩🚞🔜一个城域中有多座实力和气运等阶差不🔅♲多的司职武者所造成的麻烦。
相对来说，就形成了差不多和夏拓前世中县府道三级🖗💲🕲行政制度，一级压着一级，层层递进。
北湖道下设城域十一座，上🄶🂅🌗等城池十一座，🅁🃧🚎中等城池四十六座，下等城池两百零一座。
一共需要🈶🂵📋图腾神柱九百七十八座，建立两🃁🔱百五十八潜龙殿、城主府、游徼府、巫🄳🁦医院、屯田府。
要搭起一个架子的话，需要十一位神藏境中后期的强者，神藏境前期的强者四十六人，巫师境巫士境一共两百五十八人🎫充任潜龙使，以及相应数量的🌃☂农官、巫医作为巫医院、屯田府的掌舵者。
“族长，北湖这片地域中的五千六百七十三座大小部落中，族庭明确落实的神藏境强者人二十九人，其中神藏境后🂅期一人，神藏境中期四人，剩下的皆是神藏🈟境初期境界。
巫尊境强者一人，⚯🔼巫师境三十🐅♃三人，巫士境有一百零九人，巫徒大概有九百三十三人。
这🜱些都是截止到三天前的确认，这片地域上应该还有强者没有被🔸🅕🆜发现。
相应的图腾神柱🌢并不或缺，一旦并族筑城后，图腾神柱的数量还会出现盈余，可以用于整个北域改制所需。”
风石🖬🕫🌣说完后，静静的等待着夏拓的命令，有关北湖地域周边的情况，他已经梳理了不下五遍，甚至脑海中也已经☓演练了数次，一旦族长下令之后，相应的人手调配，征召武者等等，心中早就有了预案。
“先等等。”
沉吟了片刻，夏拓开口。
接着，他又开口说道：“先在卧牛山外荒原建立下等卧牛城，以卧牛山中的一位名为啾啾的武者为城主，授予其七品青光绶印，组建卧牛城城主府等机构。”
“是。”
迟疑了一下，风石立刻反应过来，他不🎭知道为何族长会下这样的命令，但族长的命令就是他要做的事情。
心中思绪流转，片刻间，他就心中有了数。
既然卧牛城主族长已经委任，那就是围绕这个人转了。
下等卧牛城，根据族庭立下的规矩，一共需要三座图腾神柱，派出一位巫士境中后期的武者作为潜龙使🇨🛁就可以了。