利丰监在通州静海县，之所以把盐监设在这里，是因为整个通州几乎全都是盐🜳场，海边的薄地，种粮食是不收不了多少的。
自古以来这里就是盐场，所以老百姓也一直以晒盐和打渔为生，盐场并不🏡是朝廷办的，朝廷设置的盐监只是管理这些盐场，并按照固定的价格强制从🛸盐场收购成品海盐。
这样的盐🄐证其实给朝廷省下了不少管理盐场的人手和费用，至于下边盐场主如何赚钱，朝廷是不管的。
静海县东南二十里长江边有江口镇，镇上便是官办船场🐞的所在了。
杨怀仁的了解里，北宋前半段是有海🙕🏖禁的，直到神宗元丰年间才开放海上🏡贸易🜳，算起来距今不过十五六年而已。
但杨怀仁同时了解到官办🅙船场其实从仁宗庆历年间就有了，也曾经辉煌了三十年，直到最近十来年，才逐渐衰败下来。
这☉♊两件事明显是相互矛盾的，既然从仁宗庆历年间到神宗元丰年间大宋的有海禁的，可为什么偏偏一个专门制造海船的船厂却能辉煌？
反倒是开了海禁之后了🕐🈵，船厂又渐渐衰败了呢？杨怀仁认📂为，这种矛盾的🏡存在，主要有两个原因。
第一😻🆥个原因，是某些历史🅙学者把大宋以及之☙⛘🚯前汉唐时的海禁方式和明清时的海禁混为一谈了。
明朝虽有郑和下西洋，但之后并没有让明朝成为⛍🙉海洋大国，反而开始逐渐开始全面海禁，到清朝，更是进入了闭关锁国的时代。
而之前的汉唐宋元时期，所谓的海禁和明清☙⛘🚯的海禁含义上有所不同。
有些历史学者认为，很多正史野史的记载🕡😈里，都有记录宋朝海禁法律颁布的记叙，也确实🏧直到神宗元丰二年才废除海⛹禁法令。
但这应该是文字🜥🄔理解上的偏颇了，因为从同一时期外国历史的记载，比如当时中东地区的历史记载来看，大宋仁宗年间就有大批商船开始海上贸易了。
全球通史研究里，也证明了这一点，不论是东南亚部分历史记载还是印度洋沿岸的印度、阿拉伯以及东非部分国🀛♈家历史的记载里，也证明了大宋在当时是海贸大国。
甚至在神🄐宗元丰年之后，大宋的海商商队开始超过大食商人，成为海商贸易的第一大群体。
明朝郑和下西洋里最大的旗舰是五千料大船☙⛘🚯，但国外历🐞史里记载的宋朝海贸大船里，有明确记录的超过五千料的大船就超过七艘之多。
种种事实证明，宋朝的海贸是⛱🞊💝非常发达的，☙⛘🚯所谓的海禁根本就不存在。
所以这么理解的话，再回🅙头仔细去看咱们的历史，就发现大宋的海禁不是禁海，而🛬是禁人和禁货。
禁货很好理解，就是某些物资，朝廷是禁止进🈠行海上贸易的，和当时路上贸易有禁货清单应该是类似的道理。
而禁人⚇，则是在海上贸易的初期，朝廷只允许指定的商人进🌤🁁🂹行海上贸易，🏡并设置市舶司进行有效的管理，对于百姓私下里的海上贸易是禁止的。
也就是说，朝廷对海上贸易🏳走私的禁令相对严苛，但正常的海😀上贸易还是给宋🜳朝带来了不少的税务和财政收入的。
仁宗时设置市舶司，就能证明从仁宗时期就有了海⛸🟊🛜上贸易了。
第二个原因，朝廷官方🕐🈵的造船厂之所以衰🕡😈败，便是经济效益的推动下，海商需要大🛬量的海贸船只，指望官办造船厂已经不足以解决船只短缺的困难。
于☉♊是民办的造船厂开始出现，在大量的资金投入之下，民办造船厂高价从官办造船厂挖走了大量的造船工匠。
最后造成了民办造船厂越做越大🖖，官办造船厂反而因为没了订单而被挤垮的矛盾鲜香出现了。